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落實全國“兩會”精神,湖南農業農村工作將在這幾點發力
日期:2020-06-03 15:10 作者:葉素豐?董文淵 來源:湖南農業雜志社
 
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  6月1日下午,湖南省農業農村廳召開了全廳系統視頻會議,傳達學習全國“兩會”精神,并就落實“兩會”精神作了工作部署。  ? 

  會上,全國人大代表,省委農辦主任,省農業農村廳黨組書記、廳長袁延文首先傳達學習了習近平總書記在十三屆全國人大三次會議、全國政協十三屆三次 作者:會議上的講話及“兩會”主要精神。 ? 

  袁延文談了參加全國“兩會”的感受。最大的感受是中央對“三農”工作的重視程度是空前的,一定要守住“三農”這個戰略后院,一定要保住農業的壓艙石作用。習近平總書記指出,對我們這樣一個有著14億人口的大國來說,農業的基礎地位任何時候都不能忽視和削弱。政府報告中第六部分講“三農”工作,指出要“確保實現脫貧攻堅目標,促進農業豐收農民增收”。中央提出了“著力抓好農業生產,穩定糧食播種面積和產量,提高復種指數,提高稻谷最低收購價,增加產糧大縣獎勵”,同時要“拓展農民就業增收渠道,支持農民就近就業創業”。從“人大”和“兩高”的報告中,也能看出這幾年對“三農”工作非常關注,專項工作監督、執法檢查中都有很多工作涉及到“三農”,人大22項重點督辦的建議中關于“三農”的就有9項。 

  為貫徹落實全國兩會精神,袁延文強調,下一步,湖南農業農村工作要突出抓好以下五個方面工作。 

  一是抓好脫貧攻堅和產業扶貧。打贏脫貧攻堅戰是這次兩會的突出主題。要扎實開展產業扶貧風險防范,包括扶貧主體、利益連接機制、產銷對接的風險;要深入開展千企幫村、萬社聯戶產業扶貧行動,利用公司+合作社+農戶”帶動脫貧,鞏固成果;要加強貧困地區農產品產銷對接,從現在起就要進一步搭建好平臺,利用好媒體,拓展好渠道。 

  二是抓好糧食、生豬等主要農產品生產。今年中央提出六保,把保糧食安全作為了重要內容,政府工作報告強調要抓好糧食、生豬等主要農產品生產。要大力推進糧食穩面積、提品質、增效益,進一步抓好規模養殖場在建項目的建設來推動生豬恢復生產工作,要進一步抓好非洲豬瘟的防控。 

  三是要抓好農民就業和增收。疫情防控之后當務之急是促就業。受新冠肺炎疫情的影響,今年農民工的就業形勢嚴峻,目前不少返鄉農民工還滯留在鄉村,一些返崗農民工也再次返鄉,農民工的就業受到影響,這些都必須要引起高度重視。農業農村部門當前在制定出臺有關政策的時候要充分地考慮農民的就業和增收問題。 

  四是抓好涉農領域的兩新一重建設。“兩新一重”即新型基礎設施建設、新型城鎮化建設和交通、水利等重大工程建設。當前,可從以下幾個方面推進:以農業強鎮和特色小鎮為抓手,推動新型城鎮化建設;推進山水田林路綜合治理、高標準農田等農業基礎設施升級,推動5G、物聯網、數字農業、智慧農業、互聯網農業、倉儲冷鏈物流等新型基礎設施建設;創新農業投入方式,推動重大農業項目落地。 

  五是要抓好《民法典》的學習貫徹?!吨腥A人民共和國民法典》是這次“兩會”的重大成果,也是新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律,對農業農村改革工作具有重大意義。一是確認了農村承包地“三權分置”制度,從物權角度對農村承包地的所有權、承包權、經營權作了規定,為下一步經營權入市提供了法律依據。二是破除了耕地使用權不得抵押的束縛,將對盤活農村資源、資金、資產起到極大促進作用。三是為農村集體建設用地入市和宅基地改革預留了法律政策空間。下一步,農業農村部門要把《民法典》貫徹實施作為重要任務,把《民法典》作為行政決策、行政管理、行政監督的重要標尺,提高運用《民法典》維護人民權益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩定的能力和水平。要以《民法典》為依據,進一步做好農村承包地、宅基地、農房的確權登記頒證工作,使農民群眾的土地物權和財產權利得到確認。同時,繼續推進農村土地經營權抵押、宅基地制度改革、農村集體經營性建設用地入市等農村改革試點,釋放農村土地活力,為農業農村經濟發展和鄉村振興注入新動力。 

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